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赤壁市教育局净化社会文化环境工作实施方案

赤壁文明网·(2009/8/28 15:54:07)·文件公告

  为了切实保护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长,市委、市政府根据中央和省有关文件精神,决定在全市开展净化社会文化环境工作。为了积极贯彻落实市委、市政府的决定,现结合我局实际,制定本实施方案。

  一、基本原则

  必须以推进社会主义核心价值体系建设为根本,把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设全过程;必须贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强工作的针对性、实效性;必须依法管理、综合治理,齐抓共管、形成合力;必须属地管理、守土有责,谁主管谁负责、谁审批谁负责;必须把社会效益放在首位,促进经济效益与社会效益的统一;坚持疏堵结合、标本兼治,一手抓发展、一手抓管理,正确处理发展与管理的关系,努力提供更多更好的文化产品和文化服务,不断满足未成年人精神文化需求。

  二、工作内容

  (一)集中整治网吧

  在中小学校,要建立健康的校园网站。加强对中小学生的上网自律教育,引导广大未成年人积极参与“绿色上网、从我做起”健康上网活动,争做“健康网络小明星”。要加大网络游戏防沉迷系统、淫秽色情过滤软件等推广力度,构筑文明上网、绿色上网、安全上网的“防火墙”。

  (二)治理校园周边环境

  1、严格整治校园周边经营场所。要认真清理中小学校周边的电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所,清理经营性网吧、彩票投注站、小报小刊摊点和音像制品店。清理整治容易给学生造成不良影响的洗浴按摩场所和成人用品商店。要进一步加强监督管理,严禁其容留中小学生娱乐消费,一旦发现有容留现象,有关部门要给予警告、罚款、停业整顿。情节严重的要吊销营业证照并追究法律责任。

  2、严厉打击校园周边违法违规经营行为。严禁向未成年人出售和散发淫秽色情“口袋书”和音像制品、有害卡通画册和玩具、非法小广告等不良出版物和物品。要坚决取缔经营不良文化产品的游商走贩和无证照摊点。加强对不良出版物的源头监管,强化对校园周边印刷复制业的检查,严厉打击非法委印、承印不良出版物行为。

  3、切实强化校园周边治安和交通安全管理。大力整治学校周边的交通秩序混乱问题,完善学校周边的交通设施和标识,依法查处超速行驶、不按规定让行等违法行为。在地处交通复杂路段的中小学、幼儿园上学放学时,要安排民警或协管员维护交通秩序。公安机关要按照有关规定,在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭,加强治安巡逻,防止各类侵害学生的治安事件发生。

  (三)组织未成年人开展丰富多彩的文化、教育、服务和主题实践活动

  认真组织实施道德阳光行动。要积极推介广大未成年人乐于接受的好书、好歌、好作品、好节目。要进一步抓好市青少年校外活动中心的建设;广泛发动社会力量开展向未成年人送温暖、献爱心活动;要积极组织好以读一本好书、写一篇感言、做一件有意义的事、参加一项社会公益活动、养成一个好习惯为主要内容的“五个一”活动,积极开展“城乡少年手拉手”主题实践活动,吸引广大未成年人在体验和互动中陶冶情操、崇尚文明、追求上进。

  三、方法步骤

  (一)6月初至6月底为全市净化社会文化环境工作谋划和启动阶段。一要搞好调查摸底。要在平时掌握情况的基础上,开展集中排查、深入调研,全面了解和掌握未成年人社会文化环境的现状、存在的突出问题和主要表现。二要搞好宣传发动。充分利用电视台、网络等媒体及标语、橱窗、板报等工具进行宣传。各中小学校及社会未成年人活动场所要积极开展有关文化环境净化工作的宣传教育活动,致力在社会营造一个强大的舆论声势。

  (二)从7月初至9月底,为集中整治阶段。整治工作基本要求:一是加大网吧管理与整治力度。要加大对网吧接纳未成年人行为的处罚力度;要充分发挥“五老”人员作用,加强对网吧的社会监督。二是加强校园周边环境的综合整治。要切实加强监管,坚决禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。要严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定,禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点,禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所。

  (三)9月-12月底,为整章建制,巩固提升阶段。在开展集中整治的基础上,针对存在和待解决的问题,查找漏洞,探究原因,健全制度,努力形成长效管理尤其是保证落实的体制和机制。努力探索建立长效的协调运作、工作激励、检查督导和信息反馈等有效机制。要把净化社会文化环境工作纳入未成年人思想道德建设工作之中,作为评比考核的重要内容。同时,要探索建立举报机制,强化群众监督,促进净化工作常态化、经常化。未成年人思想道德教育、文化服务建设和主题实践活动,由各学校结合实际情况,适时组织开展。

  四、组织领导

  (一)成立组织。教育局成立净化社会文化环境工作协调小组,统一领导教育系统净化社会文化环境工作。各学校要迅速成立相应的净化社会文化环境协调小组,负责本校净化社会文化环境工作的组织动员、工作调度、集中整治和规范建设工作。同时协调小组要根据情况召开协调调度会,沟通情况,研究问题,指导促进工作。

  (二)督导检查。各学校要根据局净化社会文化环境工作实施方案,制定各校具体工作方案,同时迅速付诸实施。局协调小组将定期组织督导检查,并适时召开净化社会文化环境工作会议,对各学校的工作情况进行通报。


赤壁市地税局着力打造“四型”机关深化文明创建

  近年来,赤壁市地税局始终以科学发展观统领税收工作,牢牢把握新时期精神文明创建工作与地税工作的结合点,着力打造学习型、服务型、法治型、文明型“四型”地税机关,实现了创建工作与地税工作的和谐统一。税收收入快速增长,为赤壁地方经济发展作出了应有贡献。该局连续两届被省委、省政府授予“文明单位”。2008年被评为全省地税系统稽查先进单位、文明执法先进单位。

  一、坚持以人为本,打造学习型地税机关

  为了适应地税发展的新形势、新要求,该局在精神文明建设中始终坚持以人为本,打造“学习型机关”,提高人的素质。

  (一)深入开展学习实践科学发展观活动。领导班子带头开展学习实践活动,充分听取群众意见,认真查摆问题,开展分析检查,落实整改措施。该局学习实践活动期间,完善效能建设七项工作制度,为纳税人和干部职工办实事129件,建成规划超前环境优美的“生活小区”,使学习实践活动达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目的,实现了预期目标。

  (二)努力建设一支廉洁、高效、文明的地税队伍。一是努力建设团结务实的“五好班子”。该局领导班子成员自觉在学习、团结、作风和廉洁自律等方面为干部职工做好示范,领导班子的战斗堡垒作用不断增强。由于该局班子团结务实,战斗力强,2008年初,班子在各县(市、区)实绩考核中名列前茅,主要负责同志被咸宁市局和赤壁市委、市政府分别授予“优秀局长”、“优秀领导干部”荣誉称号。二是着力打造作风过硬的“铁队伍”,实行 “三严三考”的工作模式,通过严格考勤、严格考试、严格考核等方式加强队伍管理,把工作职责、工作任务、工作成绩与工资挂钩,真正做到奖优罚劣,奖勤罚懒,极大地调动了干群工作的积极性。微笑服务多了,脸难看现象少了;文明服务多了,野蛮执法少了;刻苦学习的多了,饱食终日的少了。

  二、坚持优质服务,打造服务型地税机关

  近年来,该局切实转变思想观念,把工作重心转移到为纳税人和地方经济发展服务上来,努力创造良好的税收环境。以“您为国纳税,我为您服务”为宗旨,塑造了服务型地税机关的崭新形象。

  (一)加大服务硬件改造力度。为营造良好的办税环境,提供方便快捷的服务,该局加大了办税厅环境建设力度:更新了微机配置,加强了局域网建设,促进了税务信息的快速处理和传递,提高了办税效率,满足了纳税人对税收政策和税务信息的需求。该局还设置了“导税服务台”、“办税咨询台”、税收政策公示栏,确保纳税人个个都交明白税;编制了办税流程图,实施登记、征收、咨询、审核“一条龙”服务,提高了工作效率;配备了饮水机、高脚凳、沙发、笔、报刊等用具,方便了纳税人。通过改善措施,使纳税人来了感觉亲近,走了感觉愉快。

  (二)提高服务软件建设水平。为了实现服务软硬件协调发展,该局认真落实首问负责制、限时服务制、延时服务制和责任追究制等一系列办税服务制度,确保纳税人走进地税局,办事有人管、问事有人答、难事有人帮、错事有人查。该局推行了“一站式”服务,建立了“文明服务包保责任制”,向纳税人发放了“服务联系卡”,公布了服务热线、咨询电话、投诉电话等,受到了纳税人的广泛欢迎。2009年,又推行网上申报方式,使纳税人通过互联网就可以24小时办理涉税事宜,树立了良好的地税“窗口”形象。2008年城区分局纳税大厅被省团委授予“青年文明号”称号。

  三、坚持依法治税,打造法治型地税机关

  地税机关坚持依法治税,是新时期地税系统文明创建工作的新特点。近年来,该局把依法治税工作重点由治外转向治内,做了大量工作。

  (一)依托信息技术,促进依法治税。该局以信息标准化建设为突破口,加快税收信息化建设步伐,不断提高工作质量和效率。近年来,该局加大硬件投入,更新微机设备,开设计算机局域网。推行多元化申报方式,使纳税人直接可通过互联网进行纳税申报,提高了税收征缴的科技含量,既方便了纳税人,又降低了税收成本,还确保了税款及时足额入库。

  (二)利用外界监督,促进依法治税。为了找出执法工作中存在的问题,该局先后多次召开纳税户与特邀监察员座谈会,请纳税人和社会各界“挑刺”;同时,大力推行“阳光工程”,全面落实“文明办税八公开”制度,减少“暗箱操作”,在办税窗口设立了监督岗、公告栏和举报箱。为确保各项制度的落实,该局还组织专人不定期到基层单位和纳税人中明查暗访,对查出或群众举报的问题,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息,促进了全系统执法水平的提高。在2008年全市的行风政风评议工作中,该局取得第一名。

  (三)加强执法管理,促进依法治税。该局以落实地方税收行政执法责任制和过错责任追究制为契机,以宣传教育为保障,以设岗明责为基础,以执法规程为蓝本,以评议考核为途径,以责任追究为手段,对各岗工作流程进行了优化、细化。使每一项工作都按程序、标准、时限进行,并纳入了计算机管理。通过规范执法管理,业务管理水平和干部执法水平日益提高,税务登记率、申报率、入库率在咸宁市地税系统始终名列前茅。

  四、坚持开展创建,打造文明型地税机关

  要使精神文明创建工作蓬勃的开展起来并坚持下去,就要广泛地动员广大干部参与到创建活动中来,让大家在参与创建美好生活的实践中受益。

  (一)开展丰富多彩的文体活动。经常组织乒乓球、篮

  球、象棋、围棋、书法、摄影等干部喜闻乐见的文娱比赛。投资建起了活动室,图书室,购置了音响设施,抓住“七一”、重阳节等节日契机,举办庆祝晚会,开展知识比赛,丰富了干部的业余文化生活,陶冶了干部的情操。

  (二)开展关爱职工活动。坚持每年为职工进行一次健康

  检,对生病住院的职工坚持探视制度,对重病职工及家属坚持爱心捐赠,给退休老干部征订了党报党刊,坚持组织学习,增强了机关向心力,设立“奖学金”制度,对职工子女考取重点高中及录取大学的予以奖励,对取得省级以上单科比赛获奖项的子女予以奖励。

  (三)开展业务技能竞赛活动。围绕税收工作需要开展了写

  作能手、计算机能手、演讲比赛等比武活动,对获奖干部进行奖励,大大激发了干部的成就感和刻苦钻研业务的劲头。有8人的作品在《流金岁月》中入选发表,并获得多种奖励。

  (四)开展扶贫帮困活动。2008年,在四川汶川地震后,

  该局发动干部捐资4万元,党员交纳特殊党费1万元支援灾区。从2007年起,该局按照市委市政府的部署,深入扎实地开展了“双扶”(扶贫、扶智)活动,30名股级以上党员干部分别与联系点贫困户结成帮扶对子,向贫困户捐钱捐物、捐资助学、送医送药,帮助解决生活困难。同时,该局千方百计筹措资金支援农村小康点建设,先后为龙凤山村、老河村、黄土村修建了引水工程,改建了道路设施,帮助农民走上了平坦的水泥路、致富路。

  万马奔腾拓平川,鲲鹏展翅竞苍穹。文明创建工作重在平时,利在长久。只有坚持以人为本,坚持科学发展,创新载体,才能结出文明硕果。相信赤壁地税人会谱写出一曲更加绚丽和谐的文明创建新乐章!

(赤壁市文明办胡培锋供稿)

 
【 文章作者:佚名 文章来源:赤壁网 点击次数:791 信息录入:admin    责任编辑:admin 】 
 
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