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中共赤壁市委办公室赤壁市人民政府办公室关于开展“文明赤壁”建设活动的实施意见

赤壁文明网·(2006/9/22 9:39:40)·文件公告

    为深入贯彻“文明湖北”建设活动电视电话会议精神,全面落实我市“城市建设管理年”各项工作任务,扎实推进社会主义新农村建设,早日把我市建设成为富裕、文明、开放、和谐的新赤壁,现就开展“文明赤壁”建设活动提出如下实施意见。

    一、全面把握“文明赤壁”建设活动的目标要求

    “文明赤壁”建设活动的总体要求和原则是,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设湖北经济强市、华中旅游名城、全国文明城市的目标,以提高群众思想道德、科学文化素质为根本,以促进人的全面发展、满足人民群众物质文化需求为目的,以优化经济社会发展环境、提高群众生活质量为重点,以群众性精神文明创建活动为载体,按照“立足长远、着眼当前、所实推进、务求实效”的原则,从一件件具体事情做起,从每个人自身做起,从日常文明行为养成做起,从群众关心的实际问题抓起,一个时期明确一个重点,一个阶段解决一个问题,努力使全市上下形成发展氛围浓厚、环境整洁有序、文化市场繁荣、科技法律普及、社会风尚良好、典型品牌不断涌现的生动局面。

    “文明赤壁”建设活动的主要任务是:1、把民族精神、时代精神和赤壁人文精神教育结合起来,巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础,逐步建立比较完整的既富有湖北特色又反映时代要求的思想道德体系,公民思想道德素质和文明程度明显提高;2、把加强精神文明基础设施建设与“十一五”规划的编制和实施结合起来,规划建设一批标志性宣传文化阵地设施,加快市、乡镇、村(户)基层文化设施建设步伐,逐步健全基础文化网络,精神文明建设基础设施明显改善;3、把精神文明建设教育人、引导人与关心人、帮助人结合起来,逐步健全精神文明建设为群众解难事、办实事、做好事的运行机制,广大人民群众关注的热点、难点问题明显缓解;4、把重点突破与全面推进、典型示范与整体提高结合起来,不断拓展精神文明建设的内容、领域、渠道,大力提高城乡文明程度,赤壁整体形象明显提升。

    二、精心组织“文明赤壁”建设的六项活动

    “文明赤壁”建设活动涉及社会的方方面面,必须突出重点,分步实施。当前,着重抓好六项活动。

    (一)优化环境活动

    (1)开展“十大影响发展环境行为”整治行动。针对少数行政执法部门存在的滥用职权、执法不公、吃拿卡要、以收代罚、推诿扯皮、违约欺诈、违规检查、强行摊派、行政不作为等十大影响发展环境行为,组织新闻媒体对典型事例、突出问题,进行“一事一评、一事一议”,深入剖析,寻求解决办法。组织开展“三个一”活动,即一次企业走访大调查、一次执法人员形象大讨论、一次影响发展环境专项治理大行动,有针对性地解决影响发展环境的突出问题。(此项活动由市纠风办、市委宣传部、市发展和改革局、市广播电视局负责)

    (2)开展窗口行业优质服务竞赛活动。在出租车行业开展“争创文明示范车”活动,在车站、码头开展“争创文明示范窗口”活动,在金融、电信、供电、供水等服务行业开展“争创文明示范岗”活动。(此项活动由市文明办、市交通局、市建设局、市人行、市电信局、市电力公司负责)

    (3)开展学法、普法、用法活动,加强社会治安综合治理,营造规范严明的法制环境。(此项活动由市司法局、市综治办负责)

    (二)文明养成活动

    (1)开展“普德、立德、行德、评德、颂德”教育活动。组织“公民道德宣传日”、“文明素质养成教育月”等宣传活动。开展十佳公民、十佳青年、十佳少年和文明家庭等评选活动。(此项活动由市委宣传部、市人事局、团市委、市妇联、市计生局、市教育局、市文明办负责)

    (2)开展“十大不文明行为”整治行动。针对市民日常生活中“随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、乱贴乱画、损坏公物、宠物扰民、随口脏话、随地便溺、公共场所大声喧哗、禁烟场所吸烟”等十大不文明行为,分阶段、有步骤地开展集中整洁活动。各新闻媒体、网站要设立《文明讲坛》、《文明一分钟》、《陋习曝光台》等专栏,推出一批公益广告,引导市民评说不文明行为,树立文明新风。(此项活动由市文明城市建设指挥部、市广播电视局、市教育局、市爱卫办负责)

    (三)改进服务活动

    (1)开展“便民、利民、惠民”服务竞赛活动。修订行业服务用语、服务标准,公开办事流程、收费依据、收费标准,完善行业服务监督、评估、投诉机制。继续推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制和“一站式”服务制。着力解决群众反映强烈的上学难、看病贵等突出问题。通过群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关等方式,改进行业作风,提高行业服务质量。(此项活动由市政府办公室、市纠风办、市教育局、市卫生局、市物价局、市文明办负责)

    (2)开展“争做人民满意公务员、争创文明和谐机关”活动。以转变工作作风、营造和谐工作环境为目标,大力推进党政机关和执法部门的文明和谐机关建设。(此项活动由市直机关工委、市人事厅、市文明办负责)

    (四)繁荣文化活动

    (1)加强宣传文化基础设施建设,逐步解决图书馆、文化馆(站)、体育馆(站)、科技馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等公共文化设施老化、陈旧,不能满足需要的问题。继续抓好农村“文化中心户”建设,加强基层文化建设,积极探索农村文化发展新路。(此项活动由市委宣传部、市财政局、市文体局、市教育局、市科技局、市民政局、团市委、市妇联负责)

    (2)广泛开展“周周乐”、“周末大舞台”、“纳凉晚会”等多种形式的群众文化活动。组织好建市20周年庆典和第十届三国赤壁文化旅游节等大型活动。大力发展城市文化、社区文化、广场文化、乡村文化、企业文化、校园文化、机关文化。(此项活动由市委办、市政府办、市委宣传部、市文体局、市旅游局负责)

    (3)实施“全民科学素质行动计划”。组织科技活动月、科技活动周、科普行动日、科普讲座、科普知识竞赛等活动,大力普及与群众生活密切相关的卫生保健、生活常识、优生优育、婚姻家庭、现代社交等科学生活知识。(此项活动由市科技局、市科协、市农业局、市环保局、市卫生局、市计生局、市妇联、市委宣传部负责)

    (4)开展节约“一度电、一滴水、一张纸、一滴油、一粒粮”的“五个一”节约活动,树立节约意识,倡导节约文化,推进节约型社会建设。(此项活动由市委办公室、市政府办公室、市发展和改革局、市直机关工委负责)

    (5)深化科技、文化、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,逐步形成常下乡、驻社区的工作机制(此项活动由市科技局、市科协、市文体局、市卫生局、市司法局、市委宣传部负责)

    (五)家园建设活动

    (1)实施城市“洁净工程”。以“城市建设管理年”为主题,以“无暴露垃圾、无出店经营、无乱贴乱画、无污水漫溢、无油烟噪声扰民、无集贸市场脏乱”为主要内容,以落实“门前四包”为手段整治城市环境,洁净城市容貌。(此项活动由市文明城市建设指挥部、市建设局、市爱卫办、市交通局、市公安局、市环保局、市文明办负责)

    (2)开展城乡结合部环境整治行动。集中治理城乡结合部暴露垃圾、马路市场、违章建筑和乱搭乱盖等突出问题,改变“脏、乱、差”现象。(此项活动由市文明城市建设指挥部、市建设局、市交通局、市公安局、市文明办负责)

    (3)推进社会主义新农村建设。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以转变广大农民生产、生活观念为主要内容,以治理“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等“五乱”, 狠刹请客送礼风、抹牌赌博风、封建迷信风等“三风”为重点,以改水、改灶、改厕、改圈;通路、通电、通电话、通广播电视;党的政策进家、致富信息进家、先进文化进家、文明习惯进家等“四改四通四进家”为抓手,深入开展文明新村建设活动,推动社会主义新农村建设,切实改善农村生产生活条件和整体面貌。以“有文化、懂技术、善经营、会管理”为主题,大力实施新型农民培训工程,整体提高农业综合生产能力。广泛开展“美德在农家”活动,整体推进农村精神文明建设。(此项活动由市农办、市农业局、市扶贫办、市建设局、市卫生局、市水利局、市交通局、市科技局、市民政局、市广电局、市电信公司、市妇联、团市委、市文明办负责)

    (六)关爱成长活动

    (1)巩固“暑期集中行动”成果,净化未成年人成长环境。深入开展好传统教育、素质教育、网德教育“三项教育”;开展好文化市场、中小学生课业负担、校园周边环境“三项整治”;组织好家长(母亲)素质教育、志愿者进社区、纪念长征胜利70周年主题读书教育活动“三项活动”,积极营造未成年人健康成长的良好环境。(此项活动由市文明办、市教育局、市文体局、市妇联、团市委负责)

    (2)开展青少年文明礼仪教育实践活动。在中小学校开展“文明礼仪进课堂”、“文明礼仪伴我行”、“文明礼仪带回家”系列活动;开展“我与家长相约文明”活动,组织中小学生监督家长文明言行。(此项活动由市教育局、市文明办、团市委、市妇联负责)

    三、切实加强组织领导

    “文明赤壁”建设活动在市委、市政府的统一领导下,由市文明办具体组织实施。各部门要高度重视,从树立和落实科学发展观、政绩观,构建和谐社会的高度,充分认识“文明赤壁”建设活动的重大意义,切实加强领导,将“文明赤壁”建设活动的各项任务纳入各地各部门工作总体布局,逐步建立起党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。

    各地各部门要建立目标责任制,将工作任务层层分解,形成目标明确、责任到人、措施具体的工作体系,并将工作完成情况纳入单位年度工作考核和领导班子、领导干部任期目标考核的重要内容。要建立督办机制,按照“文明赤壁”建设活动有关目标要求,通过召开推进会、现场会等形式,实行跟踪督办,逐步推进工作。要建立投入保障机制,将“文明赤壁”建设活动所需经费纳入财政预算,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度,鼓励社会各界以多种方式支持“文明赤璧”建设活动,为“文明赤壁”建设活动创造必要的条件,确保各项工作顺利开展。要建立激励机制,建立健全“文明赤壁”建设活动的制度激励、精神激励和物质激励机制,奖优罚劣,对工作扎实、成效明显的地方和单位,予以表彰和奖励,对工作不力、任务完成较差、群众不满意的地方和单位要给予通报批评,并追究相关责任。

    要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。各新闻单位、互联网站要把“文明赤壁”建设活动的一定会作为一项重要任务,采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式,加大宣传力度。要开设专题专栏,精心组织系列报道、专题报道和典型报道,形成强有力的舆论声势。

    市文明办要协调有关部门和社会各界,通力合作,齐抓共管,形成“文明赤壁”建设活动的整体合力。要明确每年度的工作目标和重点,制定切实可行的实施方案和具体措施。要定期研究协调解决“文明赤壁”建设活动过程中遇到的情况和问题,把统一规划、组织协调、督办检查、加强指导的职责落到实处。
 
【 文章作者:佚名 文章来源:赤壁网 点击次数:930 信息录入:admin    责任编辑:admin 】 
 
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